− развития принципов автономности образовательного учреждения с
одновременным повышением ответственности за конечный результат;
− проведения анализа и прогнозирования тенденций развития воспитательнообразовательного процесса.
1.4. Должностные лица МБДОУ, осуществляющие контрольно-аналитическую
деятельность, руководствуются Конституцией РФ, законодательством в области
образования, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями
Правительства РФ, нормативными правовыми актами, изданными Министерством
образования и науки РФ, органами местного самоуправления, Уставом МБДОУ,
настоящим Положением, приказами о проведении проверок, квалификационными
характеристиками.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Основными задачами контрольно-аналитической деятельности являются:
− анализ исполнения законодательства в области образования;
− выявление случаев нарушений и неисполнения законодательных и иных
нормативно-правовых актов и принятие в своей компетенции мер по их
пресечению;
− анализ причин, лежащих в основе нарушений, принятие мер по их
предупреждению;
− анализ и экспертная оценка эффективности результатов деятельности
педагогических работников;
− инструктирование должностных лиц по вопросам применения действующих в
образовании норм и правил;
− изучение результатов педагогической деятельности, выявление отрицательных
и положительных тенденций в организации воспитательно-образовательного
процесса, разработка на этой основе предложений по устранению негативных
тенденций и распространение педагогического опыта;
− анализ результатов реализации приказов и распоряжений в МБДОУ.
3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ, МЕТОДЫ И ВИДЫ
КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Основной формой контроля является контрольно-аналитическая деятельность.
Контрольно-аналитическая деятельность – проверка результатов деятельности
образовательного учреждения с целью установления исполнения законодательства
РФ и иных нормативно-правовых актов, в том числе приказов, указаний,
распоряжений руководителя, а также с целью изучения последствий принятых
управленческих решений, имеющих нормативную правовую силу.
Контрольно-аналитическая деятельность осуществляется руководителем МБДОУ и
его заместителями, а также другими специалистами в рамках полномочий,
определенных приказом руководителя образовательного учреждения и согласно
утвержденного плана контроля, с использованием методов документального
контроля, обследования, наблюдения за организацией воспитательнообразовательного процесса, экспертизы, анкетирования, опроса участников
воспитательно-образовательного процесса, данных освоения воспитательнообразовательных программ и иных правомерных методов, способствующих
2
достижению цели контроля.
Контроль может осуществляться в виде плановых или оперативных проверок,
мониторинга и проведения административных работ.
Контроль в виде плановых проверок осуществляется в соответствии с
утвержденным планом-графиком, который обеспечивает периодичность и
исключает нерациональное дублирование в организации проверок и доводится до
членов педагогического коллектива перед началом учебного года.
Контроль в виде оперативных проверок осуществляется в целях установления
фактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей
дошкольников, педагогов или других граждан, организаций, и урегулирования
конфликтных ситуаций в отношениях между участниками воспитательнообразовательного процесса.
Контроль в виде мониторинга предусматривает сбор, системный учет, обработку и
анализ информации по организации и результатам воспитательнообразовательного процесса для эффективного решения задач управления качеством
образования (результаты образовательной деятельности, состояние здоровья детей,
организация питания, выполнение режимных моментов, исполнительская
дисциплина, методическое обеспечение, диагностика педагогического мастерства и
т.д.).
Контроль в виде административной работы осуществляется руководителем и его
заместителями с целью проверки успешности воспитательно-образовательного
процесса в образовательном учреждении.
3.2. По совокупности вопросов, подлежащих проверке, контрольно-аналитическая
деятельность образовательного учреждения проводится в виде тематических
проверок (одно направление деятельности) или комплексных проверок (два и более
направлений деятельности).
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ
4.1. Контроль осуществляет руководитель МБДОУ или по его поручению
заместитель руководителя, другие специалисты при получении полномочий от
руководителя МБДОУ.
4.2. В качестве экспертов к участию в контроле могут привлекаться сторонние
(компетентные) организации и отдельные специалисты.
Руководитель МБДОУ вправе обратиться в органы управления, научные и
методические учреждения за помощью в организации и проведении контроля.
Помощь может быть представлена в том числе в виде проведения проверок по
отдельным направлениям деятельности, участия компетентных специалистов в
проведении конкретных мероприятий по контролю, консультирования.
4.3. Руководитель МБДОУ издает приказ о сроках проверки, назначении
председателя комиссии и её членов, определении темы проверки, разработке
плана-задания контроля и установлении сроков представления итоговых
материалов..
4.4. Председатель комиссии разрабатывает план-задание контроля и утверждает его
у руководителя МБДОУ не позднее, чем за пять дней до начала проверки.
План-задание устанавливает особенности конкретной проверки:
− цели и сроки контроля;
− объекты, подлежащие контролю;
3
− нормативно-правовые акты, которыми будут руководствоваться эксперты;
− вопросы, задания, материалы, требуемые для обеспечения достаточной
информированности и сравнимости результатов контроля для подготовки
итогового документа (справки) по отдельным разделам деятельности МБДОУ или
должностного лица;
− список итоговых документов контроля.
Председатель комиссии должен ознакомить должностные лица с планом-заданием
контроля в сроки, установленные приказом руководителя МБДОУ.
Должностные лица после ознакомления с планом-заданием контроля должны
поставить под ним подписи, удостоверяющие, что они ознакомлены с планомзаданием контроля.
4.5. Периодичность и виды контроля в МБДОУ определяются необходимостью
получения объективной информации о реальном состоянии дел и результатах
педагогической деятельности. Нормирование и тематика проверок находятся в
исключительной компетенции руководителя МБДОУ.
4.6. Основаниями для проведения проверок являются:
− годовой план работы МБДОУ (раздел «Контроль»);
− заявление работника на аттестацию;
− план-график проведения проверок – плановые проверки;
− обращение физических и юридических лиц по поводу нарушений в области
образования – оперативная проверка.
4.7. Продолжительность тематических или комплексных проверок не должна
превышать 5–10 дней с посещением проверяющим не более шести занятий и
других мероприятий.
4.8. План-график проверки разрабатывается с учетом плана-графика, задач
годового плана работы МБДОУ и доводится до сведения работников в начале
учебного года. Работники должны быть ознакомлены с планом-заданием проверки
заранее, согласно сроков, установленных приказом руководителя МБДОУ.
4.9. Эксперты имеют право запрашивать необходимую информацию, изучать
документацию, относящуюся к вопросу проверки.
4.10. При обнаружении в ходе проверки нарушений законодательства РФ в области
образования о них сообщается руководителю МБДОУ.
5. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ
5.1. Руководитель МБДОУ и (или) по его поручению заместитель руководителя
или эксперты вправе осуществлять контроль результатов деятельности работников
по вопросам:
− осуществления государственной политики в области образования;
− использования финансовых и материальных средств в соответствии с
нормативами и по назначению;
− использования методического обеспечения в образовательном процессе;
− реализации утвержденных образовательных программ и учебных планов;
− соблюдения Устава МБДОУ, Правил внутреннего трудового распорядка и иных
локальных актов МБДОУ;
− своевременности предоставления отдельным категориям воспитанников
дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных
законодательством РФ.
4
− работы медицинской службы и организации питания в целях охраны и
укрепления здоровья дошкольников и работников МБДОУ;
− по другим вопросам в рамках компетенции руководителя МБДОУ.
6. РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Результаты контрольно-аналитической деятельности оформляются в форме
справки.
Справка о результатах контроля должна содержать констатацию фактов, выводы и,
при необходимости, предложения.
6.2. Информация о результатах проведенного контроля доводится до работников
МБДОУ в течение семи дней с момента завершения проверки.
Должностные лица после ознакомления с результатами контроля должны
поставить подписи под справкой о результатах контроля, удостоверяющие о том,
что они ознакомлены с результатами контроля.
При этом они вправе сделать запись в справке о результатах контроля о несогласии
с результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам. В случаях
когда отсутствует возможность получить подпись проверяемого, запись об этом
делает председатель комиссии, осуществляющий проверку, или руководитель
МБДОУ.
6.3. По итогам контроля в зависимости от его формы, целей и задач и с учетом
реального положения дел:
− проводятся заседания педагогических или методических советов,
производственные совещания, рабочие совещания с педагогическим составом;
− сделанные замечания и предложения проверяющих лиц фиксируются в
документации согласно номенклатуре дел МБДОУ;
− результаты контроля могут учитываться при проведении аттестации
педагогических кадров.
6.4. Руководитель МБДОУ по результатам проверки принимает следующие
решения:
− об издании соответствующего приказа;
− об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом;
− о проведении повторного контроля с привлечением определенных специалистов
(экспертов);
− о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц;
− о поощрении работников;
− иные решения в пределах своей компетенции.
6.5. О результатах проверки сведений, изложенных в обращениях родителей
дошкольников, педагогов, а также в обращениях и запросах других граждан и
организаций, сообщается им в установленном порядке и в установленные сроки.
С положением ознакомлены:
№
подпись
расшифровка
дата
5
должность